В настоящее время рассматривается внесение изменений в ПП РК «О внесении дополнения в постановление Правительства РК от 31 декабря 2021 года № 996 «Об утверждении классификации (таксономии) «зеленых» проектов, подлежащих финансированию через «зеленые» облигации и «зеленые» кредиты»». В рамках этих поправок планируется включить проекты по сжиганию отходов в перечень «зеленых» проектов.
Законодательство РК активно адаптируется к международным стандартам, включая требования Европейского Союза и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Основу устойчивого развития страны составляют такие стратегические документы, как Концепция по переходу к «зеленой» экономике и Стратегия достижения углеродной нейтральности до 2060 года.
Экологический кодекс РК был разработан с учетом рекомендаций ОЭСР, а система классификации «зеленых» проектов основана на принципах таксономии Европейского Союза.
Согласно зеленой таксономии ЕС, проекты по сжиганию отходов не относятся к устойчивым видам экономической деятельности. Это связано с их несоответствием ключевым принципам устойчивого развития, включая переход к циркулярной экономике. Сжигание отходов препятствует достижению экологических целей, таких как предотвращение образования отходов, их повторное использование и переработка.
По этой причине проекты, связанные с установками для сжигания отходов, не могут считаться «зелеными» и не должны финансироваться за счет «зеленых» облигаций или кредитов. Дополнительно стоит отметить, что в Экологическом кодексе РК отсутствует четкое определение термина «остаточные отходы». Это создает риск, при котором под этим понятием могут подразумеваться любые виды отходов, включая те, которые подлежат повторному использованию или переработке.
Таким образом, включение проектов по сжиганию отходов в классификацию «зеленых» проектов не только противоречит международным стандартам, но и идет вразрез с ключевыми стратегическими документами Республики Казахстан.
Исходя из этого, Ассоциация считает невозможным согласовать предложенные изменения в проект постановления Правительства РК и рекомендует исключить подсектор «установки по утилизации остаточных отходов» из классификации категорий «зеленых» проектов.
18 декабря 2024
